El proyecto de reglamento de la Ley de Modernización del Sistema Previsional plantea por primera vez una pensión base en las AFP.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha publicado el proyecto de reglamento de la Ley N° 32123, que busca modernizar el sistema previsional peruano. Entre los cambios más relevantes, el documento plantea por primera vez una pensión mínima estimada de S/600 para los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP), siempre que acrediten al menos 20 años de aportes.
Actualmente, esa es la pensión base que otorga el Sistema Nacional de Pensiones (SNP). La norma propone que el monto mínimo sea equivalente en ambos regímenes, aunque aún debe definirse oficialmente mediante norma complementaria. Según el reglamento, esta cifra se revisará cada tres años, en función de la capacidad fiscal del Estado (Artículo 69.4).
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AFILIACIÓN OBLIGATORIA
Otra medida clave es la afiliación obligatoria al sistema previsional para todos los ciudadanos que cumplan 18 años a partir del 1 de junio de 2027. Si el joven no elige entre AFP u ONP en los siguientes 12 meses, será afiliado automáticamente al SNP, según lo establece el artículo 22 del reglamento. Esta decisión ha generado críticas por parte de quienes consideran que muchos jóvenes aún no tienen ingresos formales a esa edad.
El reglamento también establece aportes obligatorios para trabajadores independientes con rentas de cuarta categoría, a partir del año 2028. El descuento se aplicará gradualmente, comenzando con un 2% y subiendo a 5% en 2034. En el caso del SPP, la tasa será de 5% desde el primer año, más el costo del seguro y comisión.
Asimismo, se incorpora un mecanismo conocido como “pensión por IGV”, que permite aportar el 1% de las compras mensuales —hasta S/700— al fondo previsional, siempre que estén sustentadas con comprobantes. Esta modalidad busca fomentar el ahorro previsional a través del consumo.
CONSULTA
La ciudadanía podrá enviar sus comentarios y observaciones al reglamento hasta mediados de junio, ya que el MEF abrió una consulta pública de 15 días. Luego, el reglamento será aprobado mediante decreto supremo. Esta etapa es clave para ajustar los aspectos técnicos y operativos de una reforma que impactará a más de 9 millones de afiliados.
